Одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление (ТОС), под которым понимается  - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории

Основной задачей общественного самоуправления является обустройство и благоустройство места проживания, создание инфраструктуры. Для этой цели ТОС вправе создавать объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения. ТОС разрабатывает проекты планов и программы развития соответствующей территории.

К вопросам местного значения, которые наиболее часто становятся предметом деятельности ТОС, относятся:

- обустройство и благоустройство места проживания - создание детских и спортивных площадок, организация мест отдыха, озеленение территории;

- экологическая безопасность, организация и проведение субботников, ликвидация несанкционированных свалок, организация раздельного сбора мусора.

Кроме того, ТОС активно занимается работой с детьми (организация дворовых команд, соседский присмотр за детьми, подростковые клубы и пр.), а также помощью нуждающимся (пожилым и одиноким людям, инвалидам, одиноким матерям и т.д.).

Еще одной важной возможностью является внесение предложений по развитию своей территории в органы местного самоуправления и разработка проектов развития территории с последующим их включением в различные программы финансирования.

Существует две организационно-правовые формы создания ТОС: в статусе юридического лица, и без статуса юридического лица. В основном эти две формы отличаются друг от друга количеством возможностей по привлечению средств и объемом отчетности за свою деятельность и привлеченные средства.

1.ТОС без образования юридического лица:

Регистрации подлежит только Устав ТОСа в администрации Энгельсского муниципального района.

Расчетного счета нет.

Могут привлекать спонсорские средства на реализацию своих проектов.

2. ТОС в качестве юридического лица:

Подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме - некоммерческая организация.

Наличие расчетного счета в банке.

Возможность осуществления хозяйственной/предпринимательской деятельности, самостоятельно распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами.

Могут получать средства на реализацию проектов из муниципального, краевого и федерального бюджетов.

Возможность участия в конкурсах и грантах международных фондов и грантодателей.

Решением Энгельсского городского Совета депутатов от 26 апреля 2017 года №420/01 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» утверждено Положение о территориальном общественном самоуправлении, которое регламентирует порядок создания и организации  территориального общественного самоуправления.